Україна

                                        Смілянська міська рада Черкаської області

                              

                                                                     XXII сесія

                              

                                                             Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

                                           
                                                                       від   14.01.2008 № 22-    /V

 

Про міський бюджет

на 2008 рік

 

       Відповідно до ст.77   Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 р.                № 2542- III зі  змінами та доповненнями, п.23 ст.26 та ст.61  Закону України  “Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 р. № 280/97- ВР зі  змінами та   доповненнями  міська рада

ВИРІШИЛА:

1        Установити загальний обсяг   доходів міського    бюджету на    2008 рік у

сумі  125263,046 тис.грн., у тому числі:

      доходів загального фонду у сумі 117088,538 тис.грн., спеціального фонду 8174,508 тис.грн. у тому числі бюджету розвитку 4390,000 тис.грн. (додаток 1).

         У складі доходів міського бюджету врахувати обсяги:

       відповідно до статті 40 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”      дотації вирівнювання з державного бюджету - у сумі 22408,100 тис.грн.;

      додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на   вирівнювання   фінансової   забезпеченості   місцевих   бюджетів  -  у            сумі  682,046 тис.грн.;

     субвенцій з державного бюджету - у сумі 30946,609 тис.грн., з них:

     по загальному фонду:

     субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям – інвалідам та  тимчасової державної допомоги дітям – у сумі 19336,000 тис.грн.;

     субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу – у сумі 256,800 тис.грн;

     субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот – у сумі 7206,200 тис.грн.;

     субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв’язку та інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і

скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян – у сумі 2797,000 тис.грн.;

      субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу

 та   прийомних   сім’ях   за   принципом   «гроші  ходять  за  дитиною»  -  у   сумі 154,309 тис.грн.;

       субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на  здійснення виплат, визначених Законом України «Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України «Про освіту» педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів» - у сумі  1196,300 тис.грн.;

        субвенцій з обласного бюджету - у сумі  419,683 тис.грн., з них:

        по загальному фонду:

        субвенцію з обласного бюджету на утримання об”єктів спільного користування  чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об’єктів спільного користування – у сумі 315,000 тис.грн.;

        субвенцію з обласного бюджету на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (інші субвенції)  - у сумі 101,800 тис.грн.;

        субвенцію на виплату обласних стипендій переможцям III етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін та II етапу конкурсу – захисту  науково - дослідницьких  робіт  учнів  членів Малої академії наук (інші субвенції) – у сумі 2,883 тис.грн.

2        Затвердити загальний обсяг видатків міського бюджету на 2008 рік   у сумі 125212,646 тис.грн., в тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету  у сумі 117038,538 тис.грн. та видатків спеціального фонду       8174,108 тис.грн., за функціональною (додаток 2) та відомчою (додаток 3) класифікацією бюджету.

      У процесі виконання міського бюджету  за обґрунтованим поданням головного розпорядника коштів дозволити міському фінансовому управлінню здійснювати перерозподіл видатків за тимчасовою функціональною класифікацією видатків в розрізі економічної класифікації в межах загального обсягу його бюджетних призначень окремо по загальному та спеціальному фондах. Перерозподіл бюджетних призначень за тимчасовою функціональною класифікацією видатків у межах загального обсягу головного розпорядника коштів міського бюджету, збільшення бюджетних призначень на видатки розвитку за рахунок зменшення бюджетних призначень на видатки споживання та навпаки по загальному та спеціальному фондах здійснюються лише за погодженням з постійною комісією міської ради з питань місцевого бюджету, фінансів, податкової політики, роботи базових галузей народного господарства та розвитку підприємництва з послідуючим затвердженням на сесії міської ради.

3  Установити   розмір   оборотної   касової   готівки  міського  бюджету  у

сумі 10,000 тис.грн.

4        Затвердити обсяги міжбюджетних трансфертів на 2008 рік (додатки

4.1,4.2):

      дотації вирівнювання з державного бюджету - у сумі 22408,100 тис.грн.;

      додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на   вирівнювання   фінансової   забезпеченості   місцевих   бюджетів  -  у            сумі  682,046 тис.грн.;

субвенції з державного бюджету - у сумі   30946,609тис. грн.,     

з них: по загальному фонду:

      субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям – інвалідам та  тимчасової державної допомоги дітям – у сумі 19336,000 тис.грн.;

     субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу –  у сумі 256,800 тис.грн;

     субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот – у сумі 7206,200 тис.грн.;

     субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв’язку та інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян – у сумі 2797,000 тис.грн.;

      субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних   сім’ях   за   принципом   «гроші   ходять   за   дитиною»    у сумі 154,309 тис.грн.;

       субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на  здійснення виплат, визначених Законом України «Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України «Про освіту» педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів» - у сумі 1196,300 тис.грн.;

        субвенцій з обласного бюджету - у сумі 419,683 тис.грн., з них:

        субвенцію з обласного бюджету на утримання об”єктів спільного користування  чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об’єктів спільного користування – у сумі 315,000 тис.грн.;

        субвенцію з обласного бюджету на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (інші субвенції)  - у сумі 101,800 тис.грн.;

        субвенцію на виплату обласних стипендій переможцям III етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін та II етапу конкурсу – захисту  науково - дослідницьких  робіт  учнів членів Малої академії наук – у сумі 2,883 тис.грн. субвенція з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм  соціально – економічного  та  культурного  розвитку  регіонів  -  у сумі  61,000 тис.грн.; 

      Надати право міськвиконкому в міжсесійний період проводити перерозподіл коштів субвенції з державного бюджету на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян на міському автотранспорті, передбачених в міському бюджеті, між перевізниками

    5  Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету у 2008 році є:

5.1 Надходження до бюджету розвитку:

надходження коштів від відчуження майна, що знаходиться в міській комунальній власності та продажу земель несільськогосподарського призначення;

               5.2  кошти, що передаються із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду);

5.3 50 відсотків податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що зареєстровані та території міста.

5.4  плата за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів (автозаправними станціями, заправними пунктами).

5.5   власні надходження бюджетних установ, які утримуються за рахунок коштів міського бюджету.

                5.6 10 відсотків збору за забруднення навколишнього природного середовища і грошові стягнення за порушення норм і правил охорони навколишнього природного середовища та шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, що справляється та території міста.

                5.7  доходи від операцій з кредитування та надання гарантії;

                5.8 інші надходження до фондів охорони навколишнього природного середовища.

                5.9 цільові фонди утворені Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади.

      Кошти спеціального фонду витрачаються на заходи, відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”.

      При цьому  дозволити міському управлінню житлово-комунального  господарства у разі відсутності потреби у проведенні відповідних робіт по вулицях, що суміщаються з автомобільними дорогами загального користування державного значення, кошти від надходження податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів спрямовувати на ремонт і утримання міських доріг.

      Розпорядники бюджетних коштів беруть зобов’язання за спеціальним фондом бюджету виключно в межах відповідних фактичних надходжень до спеціального фонду бюджету.

      Якщо обсяги власних надходжень бюджетних установ перевищують відповідні витрати, встановлені додатком  3 до цього рішення, розпорядник бюджетних коштів передбачає спрямування таких сум у першу чергу на

погашення заборгованості з оплати праці, нарахувань на заробітну плату, комунальних послуг та енергоносіїв.

     У разі якщо відсутня така заборгованість, розпорядник бюджетних коштів спрямовує:     

     50 відсотків коштів на заходи, які здійснюються за рахунок відповідних надходжень;

     50 відсотків коштів на заходи, які необхідні для виконання основних функцій, але не забезпечені коштами загального фонду бюджету за відповідною бюджетною программою (функцією).

     При цьому розпорядник бюджетних коштів здійснює коригування обсягів взятих бюджетних зобов’язань по загальному фонду бюджету для проведення видатків по цих зобов’язаннях із спеціального фонду бюджету.

      6  Установити у 2008  році  обсяг  надання  кредитів  з  міського  бюджету  у сумі 50,400 тис. грн., у тому  числі   надання  кредитів  із  загального  фонду    у сумі 50,000 тис. грн. та спеціального фонду у сумі 0,400 тис. грн.

7 Затвердити перелік об”єктів, видатки на які у 2008 році будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку (додаток 6).

8 Установити обсяг коштів, які передаються із загального фонду бюджету до спеціального фонду (бюджет розвитку) у сумі 290,000 тис.грн.

      9 Затвердити перелік об’єктів та заходів, які будуть фінансуватись за рахунок надходження коштів від забруднення навколишнього природного середовища та грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності (додаток 7).

     10 Установити  розмір  резервного фонду  міського бюджету на 2008 рік усумі 797,346 тис.грн.

      11  Затвердити такий перелік захищених статей видатків загального фонду міського бюджету на 2008 рік за їх економічною структурою відповідно статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»:

оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);

нарахування на заробітну плату (код 1120);

придбання медикаментів та перев”язувальних матеріалів (код 1132);

забезпечення продуктами харчування (код 1133);

оплата комунальних послуг та енергоносіїв (код 1160);

виплата процентів (код 1200);

трансферти місцевим бюджетам (код 1320);

трансферти населенню (код 1340).

    12 Затвердити в складі видатків міського бюджету кошти на реалізацію державних та регіональних програм на загальну суму 5087,100 тис.грн.

    13  Розпорядникам коштів міського бюджету:

      забезпечити в повному обсязі потребу в асигнуваннях на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених чинним законодавством умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати;

      на проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв”язку, які споживаються бюджетними установами , не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості із зазначених видатків. До 01.02.2008р. установити річні ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах по кожній бюджетній

установі, виходячи з обсягів затверджених призначень на 2008 рік у додатку 3 до рішення з урахуванням зменшення обсягів споживання енергоносіїв щонайменше як на 10 відсотків;      

  брати бюджетні зобов”язання у 2008 році з врахуванням необхідності виконання зобов”язань минулих років, взятих на облік  в управлінні Державного казначейства м.Сміла в межах відповідних бюджетних асигнувань.

    14 Взяти до відома, що згідно зі статтею 76 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» у 2008 році передача в оренду майна комунальної власності здійснюється виключно на конкурсних засадах, крім комунального майна, що передається в оренду бюджетним установам, музеям, підприємствам і громадським організаціям у сфері культури і мистецтв (в тому числі національним творчим спілкам та їх членам під творчі майстерні), Пенсійному

фонду України та його органам, державним видавництвам та підприємствам книгорозповсюдження.

      15   Доручити      міськвиконкому    отримувати    позички    в    Головному управлінні   Державного   казначейства    України     з     єдиного казначейського    рахунку    та       фінансово-кредитних       установах      у межах         поточного       бюджетного       періоду      на       покриття тимчасових касових розривів, пов”язаних із забезпеченням видатків на оплату

праці працівникам бюджетних установ та нарахувань на заробітну плату, придбання продуктів харчування та медикаментів, оплату комунальних послуг

та енергоносіїв.

      Дозволити виконавчому комітету Смілянської міської ради розміщати тимчасово вільні кошти міського бюджету на вклад (депозит) в банківських установах.

      16 Установити, що пропозиції постійних комісій міської ради, управлінь, інших структурних підрозділів міськвиконкому про надання пільг по оподаткуванню підприємств, організацій розглядаються лише за умови, що вони одночасно подають пропозиції і розрахунки на відповідне скорочення видатків міського бюджету.

      17 Місцеві податки і збори у 2008 році обраховуються згідно положень, затверджених рішенням сесії міської ради № 13-15 від 18.08.2000 року “Про місцеві податки і збори” із врахуванням змін і доповнень.

При цьому встановити розмір ставок ринкового збору відповідно до рішення міськвиконкому № 450 від 27.05.2004р.

     18  Встановити розміри плати за торговий патент, фіксований податок, єдиний податок відповідно до рішення міськвиконкому № 14-7 від 27.01.2004 року.

     19  Додатки 1,2,3,4-1,4-2,5,6,7,8 до цього рішення є його невід”ємною частиною.

 

 Міський голова                               &